admin 国家金融监管总局湖州金融监管局近日下发批复，批准收购浙江省安吉市交通银行村镇银行，设立交通银行湖州安吉分行、湖州安吉梅溪支行、湖州安吉帝平支行。村镇银行是经金融监管部门批准，以符合条件的银行业金融机构为主要发起人，在农村地区设立的独立法人银行，主要为当地“三农”和中小企业提供金融服务。苏州商业银行特约调研员薛红艳表示，其成立的背景源于2006年底启动的新型农村金融机构试点，其中心目标就是直接解决目前尚未解决的金融机构覆盖率低、资金严重不足的问题。完善农村金融供给，引入各类主体，盘活农村金融市场，填补服务空白。近年来，一些地区地方银行自身也面临发展挑战。一些机构受限于县域经济规模、客户群单一、技术和风险管理能力薄弱。他们存在盈利能力低和可持续性低的问题。为克服村镇银行发展瓶颈，推动改革重组，除了交通银行外，工商银行、农业银行也从2025年开始实施村镇银行“村改”。中国社科院金融研究所银行实验室主任李光子表示，大型银行对地方银行风险进行管理的情况并不多见。大型银行决策链长、网点经营高高度标准化。地方银行一旦设立分支机构，还需要对如何整合业务进行总体规划。此外，地方商业银行等中小金融机构正在加速“村改”。近日，顺德农商银行“农改支行”四家分行同时开业开业，表明顺德农商行正在通过“农改支行”的创新实践，深化金融供给侧结构性改革。薛红燕表示，重组后，他们将能够直接共享发办银行的系统、资金和风险管理资源，这将大大提高他们的生存能力。同时，“村改”的实施，可以优化地方金融设计，整合资源，避免内部竞争，发挥主办行的综合效益，提供更丰富的金融服务。为当地居民和企业提供金融产品和服务成为可能。农村中小企业银行（包括村镇银行、农村商业银行等）作为农村金融体系的支柱，对县域经济的贡献发挥着不可替代的作用。浙江农商联银行所属金华城泰农商行相关负责人表示，该行作为服务地方经济的重要金融机构，针对种粮农户推出了“农粮贷”，有效缓解了粮食生产大户的金融资产问题。为激发农业资产“活力”，我们开发了动植物抵押、生猪抵押等新的抵押方式。此外，通过不断优化内控机制，严格控制资产质量，积极提升服务“三农”和小微企业的内在动力。小微企业。 2025年中央一号文件提出，稳妥有序推进地方银行改革重组，推动地方银行等中小金融机构做强核心业务，提高风险承受能力和销售能力。不久前召开的中央经济工作会议提出，进一步减少中小金融机构，提高中小金融机构质量。业内人士表示：目前的政策似乎明确要求加快中小银行改革，通过减少独立法人实体数量和加强集中管理来降低风险，促进减量提质，防范分散经营风险。 2026年是“十五五”规划的开局之年。要有序推进地方银行改革重组。的责任f 整合地方银行主发行，平衡好减持与提质的关系。薛红艳表示，一方面是实施精准缩减和优化设计。我们必须坚持市场化和法治原则，优先对管理不善、风险较大、不可持续的机构进行重组。同时，应根据当地经济金融需求，合理调整和合并网点，避免降低金融服务的覆盖范围和可获得性。同时，我们也在着力提高综合素质，强化支撑。重组后，银行需要加快资源整合，确保新设网点全面融入母行的技术系统、风险管理模式和产品体系，加强员工培训。同时，对于“三农”来说要围绕创新服务和中小微企业核心需求，最终实现从“多而分散”向“少而精”转变，切实提高金融服务效率。 （商报记者 王宝辉）
（编辑：胡锋）